新華社上海５月２３日電（記者李國利、劉雪）中國衛星導航系統管理辦公室主任冉承其２３日在第八屆中國衛星導航學術年會開幕式上透露，《中華人民共和國衛星導航條例》研究起草工作取得積極進展，已完成草案初稿擬制，即將形成征求意見稿。

　　作為國家衛星導航領域的基本法規，《中華人民共和國衛星導航條例》已被列入國務院立法工作計劃，將規范國家衛星導航領域相關活動和工作，確立北斗系統作為國家信息基礎設施的法律地位。

　　冉承其介紹說，《中華人民共和國衛星導航條例》起草組包括中央和國家部委，以及民航、電力、公安等重要用戶和重點企業協會專家代表，經過廣泛調研論證，召開全國性學術研討會議，已取得積極進展。

　　起草工作組組長、中國北斗衛星導航系統總設計師楊長風說，這個條例將填補我國在這一領域的短板，通過法治手段強化頂層設計和統籌發展，保障北斗系統工程建設、穩定運行，提供連續可靠的服務，促進北斗系統的廣泛應用。

　　北斗衛星導航系統是中國著眼于國家安全和經濟社會發展需要，自主建設、獨立運行的衛星導航系統。楊長風說，衛星導航系統建設和應用是個復雜巨系統工程，應該加強頂層設計，形成最大合力，避免出現重復投入、資源浪費。

　　為推動北斗系統發展，２０１６年６月１６日，我國發布了衛星導航領域的首部白皮書《中國北斗衛星導航系統》，向全世界宣示發展原則和主張。目前我國在信息化發展戰略綱要和軍民融合發展規劃中，都將北斗系統建設應用列為重要內容。交通運輸部、公安部、農業部、民政部、工信部等部門制定應用標準，推動北斗系統的規范化應用。

　　冉承其說，使萬物有感、萬物互聯、萬物智能是構建未來智能社會的根本，北斗作為國家重大基礎設施，將成為萬物互通發展的基礎和支撐。

　　根據計劃，我國今年下半年將發射６至８顆北斗三號全球組網衛星，２０１８年前后完成１８顆衛星發射，率先為“一帶一路”沿線國家提供基本服務；２０２０年將形成全球服務能力，建成世界一流的全球衛星導航系統。