甘肅省甘南藏族自治州卓尼縣木耳鎮(zhèn)干部孫照杰（左二）在群眾家中了解情況（資料照片）。新華社發(fā)
新華社蘭州3月29日電 題：自從沒(méi)了“文山會(huì)海”
新華社記者胡偉杰、馬莎、文靜
近兩年，基層干部孫照杰生活中最大的變化就是擁有了周末。而在以前很多時(shí)候，一個(gè)沒(méi)有開(kāi)會(huì)、加班和上級(jí)檢查的周末，是難以想象的。
孫照杰是甘肅省甘南藏族自治州卓尼縣木耳鎮(zhèn)干部，在他十多年的基層職業(yè)生涯里，開(kāi)會(huì)、檢查、發(fā)文是頭頂揮之不去的“三件大事”。
每年大型觀(guān)摩檢查一百多次，有時(shí)一天八次上級(jí)督查檢查，天天要跑到縣里收發(fā)文件……
在卓尼縣一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于山大溝深，交通落后，為了應(yīng)付“文山會(huì)海”，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部更是力不從心。
常英草曾在杓哇鄉(xiāng)擔(dān)任鄉(xiāng)長(zhǎng)，這里距離縣城單程3個(gè)多小時(shí)，每次去縣里開(kāi)會(huì)，都得提前一天出發(fā)。為了收發(fā)文件，杓哇鄉(xiāng)不得不安排專(zhuān)人，發(fā)揮“辦事處”的作用，每天負(fù)責(zé)把縣直部門(mén)各類(lèi)文件簡(jiǎn)報(bào)捎到開(kāi)往鄉(xiāng)里的客運(yùn)汽車(chē)上。
常英草為開(kāi)會(huì)、收文而焦頭爛額，孫照杰則為應(yīng)付觀(guān)摩檢查而精疲力竭，他所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠近縣城，經(jīng)常被列為觀(guān)摩點(diǎn)。“剛送走一波又來(lái)一波，一年能有幾個(gè)清閑周末度過(guò)，就很不錯(cuò)了。”
2019年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》，將2019年定為“基層減負(fù)年”。
為基層減負(fù)，卓尼縣首先從整治“文山會(huì)海”開(kāi)始。原來(lái)幾個(gè)部門(mén)各開(kāi)各的會(huì)，現(xiàn)在合并到一起開(kāi)；原來(lái)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿動(dòng)輒二十多頁(yè)，現(xiàn)在縮短成幾頁(yè)；原來(lái)簡(jiǎn)報(bào)、文件要求數(shù)量，現(xiàn)在開(kāi)始看質(zhì)量，數(shù)量則被壓縮至少一半。
為進(jìn)一步給基層干部“松綁”，甘南州還開(kāi)發(fā)電子公文傳輸系統(tǒng)，所有非涉密文件可實(shí)時(shí)在網(wǎng)上傳送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部再也不用天天跑縣里取文件，杓哇鄉(xiāng)等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“辦事處”的人員也得以光榮“下崗”。
會(huì)議不僅被“打包”，督查、檢查也是如此。“有時(shí)二三十項(xiàng)督查檢查合并到一起，大大提高了效率。”孫照杰說(shuō)。
同時(shí)，觀(guān)摩活動(dòng)也得到精簡(jiǎn)和科學(xué)合理安排，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有被設(shè)立為觀(guān)摩點(diǎn)的機(jī)會(huì)。截至2020年底，卓尼縣委印發(fā)文件同比減少46.5%，下發(fā)文件減少51.7%，重大會(huì)議減少45.6%，綜合性督查減少四分之三。
木耳鎮(zhèn)干部從高峰時(shí)一天八次的迎來(lái)送往中解放出來(lái)。“減負(fù)后，一天能節(jié)省出三到四個(gè)小時(shí)，通宵加班已成往事。”孫照杰說(shuō)，與大幅減少的“文山會(huì)海”“督查考核”相比，基層干部日常工作投入時(shí)間、下鄉(xiāng)入戶(hù)時(shí)間大幅上升。
