自2006年以來，聯合國已對伊朗實施四輪制裁，美國、歐盟、日本及韓國等還對伊朗實施單邊制裁。去年11月，國際原子能機構發布報告，認為伊朗至少在2003 年年底前曾從事與核爆炸裝置有關的活動。報告一出，美國和歐盟陸續對伊朗采取新一輪制裁措施。去年12月31日，美國總統奧巴馬簽署國防預算法案，對伊朗追加制裁，把矛頭對準與伊朗央行有商業往來的外國金融機構。

今年1月23日，歐盟揮出重拳，決定禁止成員國從伊朗進口石油并對伊朗央行實施制裁。根據相關決議，歐盟禁止成員國從伊朗進口、轉運原油和成品油，還禁止歐盟成員國從伊朗進口石油化工產品，禁止歐盟成員國向伊朗出口石油產業關鍵設備和核心技術，禁止歐盟企業繼續向伊朗石化產業投資或與伊朗相關企業合資經營新項目。不過，歐盟正式對伊朗實施石油禁運的時間要到7月1日。

兩周后，奧巴馬下令凍結伊朗政府和包括央行在內的伊朗所有金融機構在美國境內的所有資產。

石油出口是伊朗的經濟命脈，石油收入占伊朗全部外匯收入的 85%以上，一旦石油出口受到制裁，伊朗本已十分艱難的經濟將遭受重大打擊。而對伊朗央行的制裁，將導致伊朗外貿結算面臨問題。早在歐盟決定對伊朗實施石油禁運之前，由于長期遭受制裁，伊朗經濟就已經面臨嚴重困境：失業率居高不下，國內貨幣瘋狂貶值，物價快速上漲，外國投資不斷減少。

為應對貨幣貶值和通脹，伊朗央行推出一系列措施。央行1 月18日宣布禁止民眾持有外幣，要求人們將外幣存入或賣給銀行。一周后，央行又宣布將各金融機構本幣一年期存款利率從 13%大幅提高至21%，以抑制本幣貶值和通脹。第二天，央行再出新規：自1月28日起，國內所有金融機構必須以1美元兌換1.26 萬里亞爾的官方匯率買賣美元。

但央行上述“組合拳”收效甚微，止不住人們對里亞爾幣值下跌和通脹的擔憂。目前通脹已引發民眾的普遍不滿，物價大幅上漲成為民眾熱議的一個話題。近8年來，伊朗國內通脹率均保持在兩位數以上。菲官方數據顯示，過去一年通脹率達到35%-40%。

本網駐德黑蘭記者杜源江

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