新華社北京１２月２２日電（記者王賓）基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案２２日首次提交十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議。該法是衛(wèi)生與健康領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律，旨在落實憲法關(guān)于國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保護(hù)人民健康的規(guī)定；引領(lǐng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展大局；推動和保障健康中國戰(zhàn)略的實施。
該立法項目已連續(xù)三屆列入全國人大常委會立法規(guī)劃。“這部法律涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，確立了健康中國實施的基本原則、基本方針，也為制定與修訂衛(wèi)生與健康領(lǐng)域其他相關(guān)法律提供基本遵循。”全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會人口衛(wèi)生體育室主任丁巍介紹說。
為體現(xiàn)人民共建共享的健康中國新理念，草案提出各級人民政府應(yīng)當(dāng)將健康理念融入各項政策制定過程，組織實施促進(jìn)健康的規(guī)劃和行動，建立健康影響評估制度，將本地區(qū)的公民主要健康指標(biāo)的改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核。
作為健康促進(jìn)的系列制度設(shè)計和規(guī)定，草案提出，國家組織居民健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計，開展體質(zhì)監(jiān)測，對健康績效進(jìn)行評估；國家建立疾病和健康危險因素監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度；國家開展愛國衛(wèi)生運動；國家建立健康教育制度，提高國民的健康素養(yǎng)水平；國家將健康教育納入國民教育體系。
業(yè)內(nèi)人士表示，草案從更廣泛的健康影響因素入手，充分體現(xiàn)大衛(wèi)生、大健康，以及將健康融入所有政策的新理念，反映出對我國衛(wèi)生與健康相關(guān)立法工作的新要求以及立法思路的與時俱進(jìn)。
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