十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月11日10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請商務部部長鐘山、副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文、副部長錢克明就“推動形成全面開放新格局 推動商務事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大一次會議新聞中心3月11日10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請商務部部長鐘山、副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文、副部長錢克明就“推動形成全面開放新格局 推動商務事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為商務部副部長錢克明。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
中國經(jīng)濟周刊記者：2018年中非合作論壇峰會即將舉辦，我們想請問鐘部長，上一屆約翰內(nèi)斯堡峰會提出的各項經(jīng)貿(mào)舉措，包括投資便利化等落實情況如何？在新一屆峰會中，我們將提出哪些新的倡議？謝謝您。
鐘山：謝謝你的提問。非洲是中國的重要的伙伴，習近平主席在2015年中非合作論壇約堡峰會上提出了十大合作計劃，這些計劃這幾年來我們在積極的推動落實，具體相關(guān)的工作我們請分管這項工作的錢克明副部長來回答。
錢克明：謝謝鐘部長，也謝謝這位記者朋友。中非十大合作計劃提出兩年多來，商務部會同國內(nèi)相關(guān)部門和非洲國家，一個國家一個國家磋商，一項任務一項任務分解，一個項目一個項目實施。到目前為止，絕大部分任務已經(jīng)落實，絕大部分項目已經(jīng)提前完成，而且收到了非常好的效果。
比如說在民生領(lǐng)域，十大合作計劃給非洲各國帶來實實在在的好處，像已經(jīng)免除了20多個非洲國家2015年底到期的無息貸款債務。此外，我們還向18個非洲國家提供了多批緊急人道主義糧食援助。2016年，由于“厄爾尼諾現(xiàn)象”導致東非大國像埃塞俄比亞有上千萬人受到饑餓的威脅，是中國第一時間送去了救命糧。所以，當時埃塞俄比亞總理非常激動地握著我的手說，這是我們收到的第一批救命糧，中國是我們真正的朋友。當然，除了糧援和免除債務以外，我們還在很多民生領(lǐng)域，包括學校、醫(yī)院、清潔供水項目等，提供了大量的援助。
又比如說在工業(yè)化合作領(lǐng)域，我們已經(jīng)成功地增加了非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款，當時習近平主席對外宣布要增資50億美元，我們已經(jīng)完成。我們還新設(shè)了100億美元的中非產(chǎn)能合作基金，同時，為非洲國家提供了15萬人次的專業(yè)技術(shù)人才培訓。除此之外，我們還和非洲的很多國家簽訂了協(xié)議，建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。大家可能聽說過埃及的蘇伊士運河經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，這個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)以來，產(chǎn)值已經(jīng)達到7億美元，為當?shù)卣U納稅費5800萬美元，帶動就業(yè)3300人，特別要指出的是其中有3100人是當?shù)芈毠ぁ?/p>
在基礎(chǔ)設(shè)施這方面，建設(shè)了一批公路、鐵路、機場、港口等等。大家可能聽說過肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路，是蒙巴薩到內(nèi)羅畢的鐵路，全長480公里，號稱東非鐵路網(wǎng)的“咽喉要塞”。還有亞吉鐵路，就是埃塞的亞的斯亞貝巴到吉布提的鐵路。當時我們的糧食援助也要用這條鐵路，但當時剛修完，還沒有通車，就用我們的開道車把中國的第一批糧援送到了災區(qū)。中非十大合作領(lǐng)域項目非常多，內(nèi)容也非常豐富，我就不逐一介紹了。
總體看，十大合作計劃項目進展很順利，效果也非常明顯，我們的非洲朋友也非常滿意。今年9月，大家都知道新一屆中非合作論壇峰會將在北京舉行，下一步我們想圍繞這個峰會做兩件事：
第一，繼續(xù)抓好十大合作計劃的實施。鐘部長也提出這是一個政治任務，絕對不能含糊，要不折不扣、高質(zhì)量按期完成。同時我們要抓好十大合作計劃效果的評估、經(jīng)驗的總結(jié)，以便為下一屆峰會經(jīng)貿(mào)舉措的設(shè)計提供一些借鑒。第二，要設(shè)計好經(jīng)貿(mào)合作的新舉措。事實上去年下半年鐘山部長就進行了部署，目前已經(jīng)在廣泛征求非洲各個國家的意見。兩會之后，我們還要征求非洲各個國家駐華使節(jié)的意見，讓非洲的需求、非洲合作的意愿都反映到新舉措里面。新舉措大體的輪廓已經(jīng)出來，細節(jié)我在這兒就不多介紹了。
總體上有三個方面的特點：第一，要進一步加強戰(zhàn)略對接，加強“一帶一路”倡議和非洲《2063年議程》的戰(zhàn)略對接，注重在非盟多邊層次以及在各個國家的雙邊層次加強戰(zhàn)略對接。第二，進一步聚焦非洲自主增長能力和發(fā)展能力建設(shè)，圍繞非洲緩解貧困、創(chuàng)造就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生這些需求，著重幫助非洲培養(yǎng)自主增長能力，特別是為年輕人創(chuàng)造就業(yè)，培養(yǎng)年輕人的技能。第三，進一步加強多方協(xié)作，除了商務部還有中央各部委以外，還要加強與省一級地方的協(xié)作；除了政府之外還加強與企業(yè)的協(xié)作；除了國有企業(yè)以外，還要進一步發(fā)揮民營企業(yè)的作用。我們還計劃與第三方機構(gòu)，包括國際一些扶貧和發(fā)展機構(gòu)加強合作，調(diào)動各方資源，進一步加大對非洲的投入和合作的力度，將中非合作提上一個新的臺階。謝謝！
