新華社馬尼拉4月13日電 特稿：凝聚戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大合力--寫在東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議召開之際
新華社記者
東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議將于14日以視頻方式舉行。此次會(huì)議是繼二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)后，東亞地區(qū)就共同應(yīng)對(duì)疫情舉行的一次重要會(huì)議，體現(xiàn)了東亞國家攜手抗擊疫情、維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和意愿。人們期待本次會(huì)議在加強(qiáng)防控合作、提高衛(wèi)生合作水平、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作與經(jīng)貿(mào)往來、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化等方面取得積極進(jìn)展。
凝聚合作共識(shí)
病毒沒有國界，唯有團(tuán)結(jié)協(xié)作才能取得抗疫勝利。在新冠疫情發(fā)生早期，地緣相近、交往密切的東盟與中日韓即展開了多種形式的合作。
當(dāng)中國面臨巨大抗疫壓力時(shí)，日本、韓國及東盟多國向中方提供了醫(yī)療物資。隨后，中方也向日韓及東盟多國提供了大量對(duì)方急需的醫(yī)療物資。中國醫(yī)療專家與韓國及東盟同行也通過視頻會(huì)議等方式不斷交流疫情防控及診療經(jīng)驗(yàn)。一支支中國醫(yī)療專家組趕赴柬埔寨、老撾、菲律賓、緬甸等東盟國家，協(xié)助當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)疫情。對(duì)于這些及時(shí)的支援，柬埔寨首相洪森贊之為“國與國之間合作的典范”。
目前，本地區(qū)已有一些國家遏制了病毒傳播或延緩了疫情蔓延，但新冠疫情的威脅并沒有消失。世界衛(wèi)生組織西太平洋區(qū)域主任葛西健3月31日提醒說，應(yīng)對(duì)新冠疫情是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，“疫情在亞太地區(qū)遠(yuǎn)未結(jié)束”。
要想打贏這場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，進(jìn)一步凝聚合作共識(shí)，攜手抗擊疫情是唯一正確選擇。
日本島根縣立大學(xué)教授、東北亞地區(qū)研究中心負(fù)責(zé)人李曉東說，東盟與中日韓（10+3）抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議此時(shí)舉行意義重大，希望會(huì)議能推動(dòng)各國進(jìn)一步交流經(jīng)驗(yàn)，形成具體的合作機(jī)制。
菲律賓智庫亞洲太平洋協(xié)進(jìn)基金會(huì)國際關(guān)系研究員盧西奧·皮特洛說，當(dāng)前東盟一些國家確診病例仍在快速增長，迫切希望與中日韓合作抗疫，相信這次會(huì)議將幫助本地區(qū)各國進(jìn)一步凝聚合作共識(shí)，協(xié)調(diào)各國援助公共衛(wèi)生能力薄弱的國家。
加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)
面對(duì)突如其來的新冠疫情，國際社會(huì)比任何時(shí)候都需要公共衛(wèi)生合作，并就防控政策保持溝通。在這方面，東盟與中日韓協(xié)調(diào)努力的步伐已經(jīng)邁出。
2月20日，在中國－東盟關(guān)于新冠肺炎問題特別外長會(huì)上，中方建議推動(dòng)中國與東盟衛(wèi)生、檢疫、交通、出入境等部門密切協(xié)調(diào)，探討建立中國－東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制、中國－東盟防疫物資儲(chǔ)備中心，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)速度，加強(qiáng)物資保障能力。
3月13日，中韓應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制正式成立并舉行首次視頻會(huì)議，雙方探討了下一步加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控合作的重點(diǎn)方向和具體舉措。
3月20日，在中日韓新冠肺炎問題特別外長視頻會(huì)議上，三國外長同意探討相互銜接的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有效防止疫情跨境傳播。
專家認(rèn)為，合作抗擊疫情的呼聲在東亞地區(qū)日漸高漲，此次領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議無疑為各國提供了一個(gè)協(xié)調(diào)抗疫政策、建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的高層次平臺(tái)。
“東盟與中日韓人口眾多、人員往來頻繁，如果本地區(qū)能建立高水平的疫情防控協(xié)調(diào)機(jī)制，將對(duì)全球應(yīng)對(duì)疫情作出重大貢獻(xiàn)。”皮特洛說。
護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展
東盟與中日韓（10+3）合作因1997年亞洲金融危機(jī)而誕生。20多年來，10+3合作機(jī)制不斷完善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，被公認(rèn)為多邊合作的成功樣板。
眼下，新冠疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來全面沖擊，多國金融市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)。10+3合作機(jī)制被各方寄予厚望，希望該機(jī)制能夠幫助東盟和中日韓穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，將地區(qū)經(jīng)濟(jì)拉回復(fù)蘇軌道。
韓國外國語大學(xué)全球安全合作研究中心主任黃載皓說，疫情之下各國都面臨經(jīng)濟(jì)難題，本國利益優(yōu)先的氛圍也更加濃厚，如何維護(hù)開放的經(jīng)濟(jì)潮流、維護(hù)“地球村經(jīng)濟(jì)”將是本次領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議的重要任務(wù)。
泰國開泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才認(rèn)為，加強(qiáng)東盟與中日韓三國經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、探索疫情后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的道路將是與會(huì)各方關(guān)心的重要議題。
東盟和中日韓經(jīng)濟(jì)總量龐大，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合，貿(mào)易交往密切，10+3國家貿(mào)易總量已超過10萬億美元，其中近一半屬區(qū)內(nèi)貿(mào)易。專家認(rèn)為，東盟和中日韓若能加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接，共同推動(dòng)本地區(qū)生產(chǎn)及貿(mào)易恢復(fù)，將助力各國渡過難關(guān)。
馬來西亞理工大學(xué)政治學(xué)教授阿茲米·哈桑認(rèn)為，長期來看，東盟與中日韓需要共同制定一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，確保未來本地區(qū)貿(mào)易活動(dòng)能有效開展。（執(zhí)筆記者：袁夢(mèng)晨；參與記者：莫華英、高紅、耿學(xué)鵬、林昊、郁瑋、鄭世波、梁輝、汪瑾、毛鵬飛）
